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喻志勇局长在2020年全省粮食和物资储备工作会议上的讲话

时间: 2020-03-11 字体: [] [] []

凝心聚力   真抓实干

努力实现粮食和物资储备事业发展新跨越
——在全省粮食和物资储备工作会议上的讲话

2020年3月6日

  

 

同志们:

经省政府和省发展改革委同意,极速快乐8召开2020年全省粮食和物资储备工作会议,同时套开全系统党风廉政极速快乐8工作会议。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神和最近对春季农业生产及粮食工作一系列重要指示精神,全面落实中央和省委、省政府决策部署,按照全国粮食和物资储备工作会议、省委经济工作会议、省委农村工作会议以及全省发展和改革工作会议要求,总结工作,分析形势,安排部署2020年全省粮食和物资储备重点任务。省发展改革委和平主任这次会议高度重视,专门作出重要讲话,充分体现了对粮食和物资储备系统的亲切关怀和殷切期望,具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性,极速快乐8要认真学习领会,不折不扣抓好贯彻落实。惠民同志就全系统党风廉政极速快乐8作了具体部署,请大家一并认真落实好。下面,我讲三点意见。

一、牢记初心担使命,全省粮食和物资储备工作取得新成效

过去的一年,按照省委省政府的部署,全省粮食和物资储备机构实现了重构性改革。在此大背景下,全系统不忘初心,牢记使命,始终秉持监管和极速快乐8职能没有变、发展任务没有变、保障粮食安全的责任更没有变的基本要求,坚决贯彻中央和省委、省政府决策部署,在省发展改革委的领导和支持下,戮力同心,担当实干,全省粮食和物资储备各项工作呈现“总体平稳、稳中有进、稳中有升”良好态势。主要体现在三个方面。

1.稳的底色浓。一是基础稳。全省协调落实各类项目资金8.54亿元,同比增长36%,有力推进重大项目极速快乐8,粮食和物资储备发展基础更加稳固。“优质粮食工程”持续推进,三个子项极速快乐8方案进一步完善,项目极速快乐8进度加快,全省建成粮食产后极速快乐8中心186个,改造提升粮食质检机构48个,优质粮食产量同比增加17亿斤,典型示范作用逐步显现。智能粮库升级改造加快,硬件招投标工作有序推进平台软件正在开发。军粮供应工程项目极速快乐8开局良好,省级配套资金全面落实,项目极速快乐8进度居全国前列。二是收购稳。认真落实国家粮食收储改革政策,适时启动早稻和中晚稻托市收购。全年累计收购粮食约210亿斤,市场化收购占收购总量近90%,是近年来市场化收购程度最高的一年,得到国家局的充分肯定。争取省财政出资2亿元建立粮食收购贷款信用保证基金,为企业市场化收购提供融资极速快乐8。开发了“赣粮通”粮食收购微信小程序,实现手机上“指尖”卖粮,没有出现农民“卖粮难”。三是市场稳。加快粮食应急供应网络体系极速快乐8,基本实现全省各市、县(区)城乡社区全覆盖,形成了较为完备的应急加工、储运、配送、供应网络体系在这次疫情防控中发挥了重要作用,有效保障了粮油市场供应。加强粮食市场监管,健全完善了粮油市场价格监测网络,定期发布市场动态,加强正面舆论引导,稳定市场预期。加强稻谷收获环节质量安全监测和品质测报,全面掌握原粮质量安全情况。扎实做好政策性库存监管,确保了库存数量真实、质量良好严格开展地方临储粮和超期存储粮食处置监管,杜绝了不合格粮食流入口粮市场。四是储备稳。在全面落实地方粮食储备规模的基础上,落实了十年未落实的地方储备油指导性计划。加强地方储备粮油轮换,全年完成轮出计划97.4%。修订《江西省省级动态储备粮监管实施细则》,进一步规范省级动态储备粮的管理。切实抓好中央储备粮食改革若干意见的贯彻落实,推动粮食储备制度改革工作落落细。物资储备职能平稳交接,省级救灾物资储备库极速快乐8项目基本完成,预计今年6月能正式投入使用。全年采购救灾物资600万元发放救灾物资6.9万件,保障了受灾群众尽快恢复生产生活。

2.进的成色足。一是粮食安全省长责任制考核争先进位。我省2018年度粮食安全省长责任制考核列全国第五位,排名较上年进一位,连续三年被评为“优秀”等次,受到国家通报表扬。省长易炼红批示“很好!再接再厉! ”时任常务副省长毛伟明批示,“表示祝贺,并不断巩固和提高,确保粮食安全”。全省粮食行政管理部门作为责任制落实牵头部门,积极履行牵头职责,扎实开展责任制落实和考核工作同时坚持问题导向,落实整改责任,切实抓好问题整改,考核导向作用充分彰显。二是粮食流通监管高水平推进。在全国粮食库存大清查工作中,我省各级粮食行政管理部门精心组织实施,有力有效开展工作,切实摸清了政策性粮食库存家底实数,向党和国家交了一本江西的“明白账”,得到国家局的充分肯定,先后三次在全国工作会议上作典型发言。在此基础上我省深化大清查成果运用,完善体制机制,有效提升粮食流通监管水平。定于3月底召开的全国政策性粮食库存大清查工作总结表彰视频会议,省政府领导将代表我省作典型经验极速快乐8发言。三是粮食产业经济向千亿元目标跃进。加快推进粮食行业供给侧结构性改革,推动粮食产业创新发展、转型升级和提质增效,全省粮食产业发展摆脱徘徊不前困境,实现产值980亿元,增长近10%,接近千亿目标。各地深化国有粮食企业改革,培育壮大龙头企业,组建了九江粮油集团、新余粮油发展有限公司等,规划极速快乐8了一批现代粮食产业发展示范园区(基地)。创新企业经营机制,积极引导企业发展“龙头企业+农民合作社+家庭农场或农户”的模式,建立优质稻种植示范基地,扩大优质稻产业规模化生产。加大“江西好粮油”宣传推广力度,“江西好粮油”宣传片首次登陆央视频道。培育打造“宜春大米”“鄱阳湖大米”“井冈山”牌稻米等区域品牌,富有江西特色的粮油产品加快发展。四是粮食产销合作向更深更广层次迈进。省内省外粮食产销对接活跃,先后举办赣浙闽粤四省早籼稻产销对接、中国网上粮食市场早稻交易会等活动,组织企业参加第二届中国粮食交易大会及赴福建、黑龙江等省参加产销对接活动,与河南、浙江两省签订粮食产销战略合作协议,与上海良友集团公司签订“江西好粮油”产销合作框架协议,与江西银行签订战略合作框架协议。“江西好粮油  赣粮行天下”系列活动顺利开局,江西省粮油精品推介会首站在贵阳市成功举办。全年举办和参加粮食产销对接活动12次,达成粮食购销协议120亿斤,比上年增加40亿斤,创历年新高。

3.升的特色明。一是工作思路得到提升。提高政治站位,把习近平总书记关于粮食安全工作的一系列重要指示,特别是对江西粮食工作的重要指示作为谋划工作的根本遵循。牢牢把握大局,深入贯彻国家粮食安全战略、乡村振兴战略、高质量跨越式发展首要战略和省发展改革委11345”工作思路,坚决守住了农民种粮“卖得出”、群众吃粮“买得到”、安全储粮安全生产无事故“三条底线”,粮食产业实现提质增效,“江西好粮油”影响不断扩大。坚持统筹推进,落实粮食安全省长责任制为统揽,把巩固江西粮食主产区地位作为谋划工作出发点和落脚点,充分发挥考核“指挥棒”作用,补短板、强弱项,统筹推进各项工作取得新成效。二是党建水平得到提升。突出政治引领,全系统扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,主动融入行业特点特色,省局主题教育有关做法得到省主题教育办充分肯定。深入学习贯彻国家局党组“两决定一意见”,动员全系统全面参与国家局组织的学习研讨、知识竞赛、演讲比赛和培树典型等各项活动,推动“两决定一意见”的内涵要求深入人心,深入落实。组织全系统5800多人参与全国系统内网上知识竞赛,获得优秀组织奖。全面压实管党治党责任,持之以恒极速快乐8风清气正政治生态,不断强化事业发展的政治保证。三是队伍能力得到提升。针对机构改革粮食行政机关撤并和整合后的新形势,深入开展提高粮食行政管理效能调研为进一步增强行业凝聚力、战斗力在全系统深入开展“提高政治站位、提高综合素质、提高业务能力”干部队伍“三个提高”教育培训活动全年共开展各类培训27场次,累计培训1万余人,反响热烈。与清华大学联合举办系统行政管理人员能力提升培训班;在全国粮食行业(南京)培训基地举办了全系统安全生产管理高级研修班;联合省发展改革委、省人社厅、省总工会、团省委、省妇联、省国资委等7家单位成功举办全省第五届粮食行业职业技能竞赛,竞赛首次冠名江西省“振兴杯”,选拔10位优秀选手组队参加全国决赛并取得优异成绩。四是行业影响力得到提升。去年5月,习近平总书记再次亲临江西视察,强调“江西要夯实粮食生产基础,发挥粮食生产优势,巩固粮食主产区地位”,还特别提到“早在中央苏区时期,中华苏维埃共和国就设有粮食人民委员会,负责粮食生产工作”。省委书记刘奇2次专门就粮食安全工作作出批示;省长易炼红工作批示14次,并专题调研粮食工作;时任常务副省长毛伟明工作批示28次,多次调研粮食工作,并亲自出席早稻收购工作会议和大清查电视电话会议省发委和平主任亲自出席全省粮食和物资储备工作会议并讲话,还专程深入到省局机关和直属单位调研指导,实地座谈,在项目极速快乐8和队伍极速快乐8等方面给予全系统巨大关怀和支持。国家局张务锋局长带领国家联合工作组来我省开展粮食安全省长责任制考核抽查和大清查督导巡查,副局长曾丽瑛、卢景波、梁彦都先后来我省调研并指导工作,2019年是国家局领导到我省调研指导最多的一年。所有这些都让极速快乐8倍感温暖、倍受鼓舞。

成绩来之不易。根本在于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导在于深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神最关键的在于省委、省政府的坚强领导、亲切关怀,于国家粮食和物资储备局、省发展改革委的领导支持、精心指导最重要的在于各地各有关部门的大力支持、密切配合最可贵的在于全省系统广大干部职工攻坚克难、奋力拼搏。在此,向全系统干部职工致以崇高的敬意!

全面总结和梳理过去一年的工作,极速快乐8也要直视问题和短板。从粮食供求看,国家粮食中长期供求处于紧平衡,我省粮食存在供给结构性矛盾突出,“去库存”压力大,老旧仓储设施安全风险隐患多,粮食产业相对较弱,储备粮轮换难度大成品粮油储备不足,粮食应急体系有待进一步完善等问题;从物资储备看,全省物资储备的种类还不够齐全,数量不够丰富,管理体制机制还不够健全等;从廉洁勤政看,重大项目投资增加,部分地方粮食部门政事企职能没有分开,一些领域容易形成寻租空间,干部勇于担当主动作为的意识有待进一步强化。这些都是极速快乐8务必高度重视和认真解决的问题

二、对标对表强定力,全面把握粮食和物资储备工作新形势

中央经济工作会议对今年经济工作作出重大部署,强调要坚持稳字当头,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性;要积极进取,坚持问题导向、目标导向、结果导向,在深化供给侧结构性改革上持续用力;要继续抓重点、补短板、强弱项,确保全面建成小康社会。针对当前形势严峻复杂的新冠肺炎疫情,习近平总书记强调,要坚定必胜信念,咬紧牙关,继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,同时要统筹做好经济社会发展各项工作。省委经济工作会议提出稳字当头提质量、巩固提升求突破、攻坚克难补短板、感恩奋进促实干的明确要求。全省发展和改革工作会议要求继续坚持“11345”发改工作思路不动摇,切实做到“紧扣一个中心、强化三个支撑、突出五个重点”。当前,省委省政府强调要坚持两手抓、两手硬,努力实现全年经济社会发展目标任务,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。极速快乐8要切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府以及省发展改革委的重大判断和决策部署上来,对标对表,深刻认识和把握当前粮食和物资储备形势任务,切实增强做好工作的战略定力和信心决心。

1.对标全面建成小康社会战略部署,必须加快实现粮食和储备事业高质量发展。习近平总书记对全国春季农业生产工作作出重要指示,强调越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品安全。今年中央号文件再次以“三农”为主题,要求对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共极速快乐8短板,保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收。省政府专门印发《关于做好稳定粮食生产工作的通知》,强调粮食安全事关经济发展、国家安定和全面建成小康社会全局。我省是农业大省、国家粮食主产区,粮食既是国家总体安全的重要物资保障,也是农民收入的重要来源。粮食和物资储备事业作为“三农”工作重要组成部分和连接工农与城乡的桥梁与纽带,实现高质量发展对于推动现代农业发展、促进粮食持续增产和农民持续增收有十分重要的作用。必须坚持不断完善粮食安全保障能力,以深化粮食收储制度改革为抓手,稳定农民种粮预期和市场供给。要时刻牢记习近平总书记“解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事”重要指示,坚持储为所用,强化问题导向、目标导向和结果导向,不断完善粮食储备体系,加快实现粮食储备品种结构由重数量规模向高质量发展转变,储备布局由点线分散向优化协同高效转变,储备管理由粗放薄弱向精准强化转变。必须坚持贯彻新发展理念,以乡村振兴战略为抓手,充分发挥粮食资源优势,大力发展粮食产业经济,下大力气补齐我省粮食产业经济相对较弱的短板,加快构建现代粮食产业和“产购储加销”两大体系极速快乐8,推动高质量发展,从更高层次促进和带动农民持续增产增收。必须坚持推进粮食供给侧结构性改革,以实施“优质粮食工程”为载体,积极推进我省粮食产业高质量发展,不断增加优质粮食品种有效供给,更好满足人民群众从“吃得饱”到“吃得好”“吃得健康”的粮食消费需求转变。

2.对标粮食和物资储备安全核心职能,必须牢牢守住安全稳定廉政三条底线。习近平总书记强调,领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略大局,一个是世界百年未有之大变局,这是极速快乐8谋划工作的基本出发点。粮食安全和物资储备安全是国家安全的重要内容,也是极速快乐8的核心职能。要从深入贯彻总体国家安全观的高度定位职责使命,主动融入国家安全的大格局,把握事关国家安全的大趋势,遵循维护国家安全的大逻辑,坚决扛稳粮食安全重任,进一步巩固江西粮食主产区地位,切实管好物资储备,确保收得进、储得好、调得动、用得上。在此次应对新冠肺炎疫情中,全系统坚决贯彻中央和省委省政府决策部署,在省发展改革委和省生活必需品应急保障供应工作组领导下,按照“目标要明,底数要清,反应要快,工作要实,自身防控要严”的总体目标要求,积极履职,主动作为,迅速调度指挥,组织指导企业及时复工复产,重点粮油加工企业复工率达100%,确保了全省粮油市场供应充足、价格平稳;紧急向全省71个市县发放棉被、棉大衣、帐篷等疫情防控物资2.6万余件,支持各地做好疫情防控工作,保障群众基本生产生活;紧急组织调拨12000斤优质大米和1800升食用油支援湖北省随州市疫情防控,这些都为全面打赢疫情防控阻击战提供了强有力支撑。全系统在这场疫情防控阻击战中经受住了考验和检验得到国家局和省发展改革委的充分肯定。加强安全稳定廉政工作,是保障粮食和物资储备安全的底线工程。安全是前提,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,健全“人防、物防、技防、联防”机制,严格执行“一规定两守则”,坚决防止各类安全生产事故发生;稳定是基础,必须密切关注可能出现的“卖粮难”“出库难”以及改革遗留问题等,积极回应社会舆论关切,采取有效措施妥善处置,加大矛盾纠纷调处力度,坚决维护全系统和谐稳定;廉政是保障,必须把纪律和规矩挺在前面,增强廉洁自律意识,健全廉政风险防控机制,严肃查处违纪违法行为,坚决杜绝腐败案件发生。要用大概率思维应对小概率事件,统筹谋划、整体推进安全稳定廉政工作,着力防范化解风险,牢牢守住三条底线。

3.对标“深化改革、转型发展”时代主题,必须着力提高粮食和物资储备治理能力。党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标和重点任务,对完善和保障国家安全的制度政策、健全国家安全体系、增强国家安全能力提出了明确要求。当前,全省系统机构改革顺利完成,国家粮食收储制度改革逐步推进,粮食储备安全管理改革全面启动,深化改革的基础更好;国家粮食安全、乡村振兴、军民融合等战略深入实施,政策支持力度加大,深化改革的环境更优;十三五”规划收官,“十四五”规划编制启动,为谋划新发展提供了重要契机,深化改革的起点更高。极速快乐8要抢抓难得的改革发展机遇,着力提高全省粮食和物资储备治理能力。一方面,要持续深化“放管服”改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,针对体制机制不够健全、运行效能不够高等问题,完善决策、执行、监管体制,优化计划决策、监测预警、吞吐调节、轮换更新、应急处置等流程,加快构建全省粮食和物资储备协同发展格局;另一方面,要跳出粮食看粮食、跳出储备看储备,面对新冠肺炎疫情带来的严峻挑战粮食和储备安全重要性进一步凸显,要从国家安全的大格局中找准定位,树立大粮食、大储备理念,在构建统一的粮食和物资储备体系、增强应急保障能力、完善粮食和储备基础设施、极速快乐8粮食产业强省等方面转型发展确保粮食和储备作为防范化解重大风险的“稳定器”和“压舱石”作用有效发挥。

三、聚焦聚力抓落实,全力推动粮食和物资储备事业新跨越

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,这既是决胜期,也是攻坚期。当前,正处于打赢新冠肺炎疫情防控战最吃劲阶段,中央和省疫情防控和复工复产工作作出重要部署,要求切实做到疫情防控和复工复产两手抓、两手硬,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。做好全年粮食和物资储备改革发展工作意义重大。总体思路是: 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,全面落实新发展理念,深入贯彻国家粮食安全战略、乡村振兴战略高质量跨越式发展首要战略,坚持省委“二十四字”工作思路突出粮食和物资储备核心职能,突出“深化改革、转型发展”时代主题,突出“项目极速快乐8提速年”主抓手,着力构建更高质量、更高效率、更可持续的粮食和物资储备安全保障体系,着力推动粮食和物资储备治理体系和治理能力现代化,确保江西粮食主产区地位更加巩固。具体聚焦五个方面重点工作:

1.聚焦粮食安全省长责任制落实,以责任制考核为引领,从更高层级巩固江西粮食主产区地位。国家开展粮食安全省长责任制考核以来,我省连续三年保持优秀,并从前两年的第六位上升到第五位。“逆水行舟,不进则退”,从更高层级巩固江西粮食主产区地位还任重道远。提高政治站位。粮食安全省长责任制是中央为确保国家粮食安全推出的一项重要战略举措。中央农村工作会议强调,保障重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等大事,要下大力气抓好粮食生产,强化粮食安全省长责任制考核。在最近召开的全国春季农业生产工作电视电话会议上,胡春华副总理着重强调,要清醒认识粮食生产存在的风险隐患,全面落实粮食安全省长责任制。极速快乐8站在坚决贯彻落实习近平总书记对江西粮食工作重要指示的高度,坚持以责任制考核为引领,进一步压紧压实粮食安全责任,以更高标准、更实举措,把“确保江西粮食主产区地位不动摇、确保对国家粮食安全的贡献不减少、确保考核结果保持在第一方阵”目标要求落到实处。完善政策措施。今年国家要求在保持总体稳定的前提下,围绕加强粮食生产能力、储备能力、流通能力极速快乐8,调动农民种粮积极性,稳住粮食价格和供应,突出责任制考核核心指标,增加重点难点任务考核权重,并对部分重点考核事项实行倒扣分。省政府要求突出粮食安全考核指挥棒作用,提高对各地粮食播面和产量考核比重,特别是加大对早稻的考核力度,强化对稳定粮食生产目标任务的硬约束。要全面把握国家和省政府要求,突出重点,完善责任制考核评分体系。各级粮食行政管理部门作为责任制考核牵头单位,要加强统筹协调,督促有关单位加强对标,及时发现工作中的漏项、弱项,避免在国家部委评审中失分,特别是对倒扣分指标,要采取有力有效措施,杜绝出现倒扣分现象。狠抓问题整改。国家通报中反映2018年度我省粮食生产能力极速快乐8、流通能力极速快乐8、质量安全管理、产业发展四个方面的8个问题,省对设区市考核中也发现了一些问题。要坚持问题导向,深入剖析根源,深刻汲取教训,进一步压实责任,抓紧提出和落实具体的整改措施,坚持“当下改”和“长久立”相结合,补短板、强弱项,努力将问题的整改转化为增强粮食安全保障能力的实效,推动我省粮食安全省长责任制落实工作再上新台阶。

2.聚焦粮食和物资储备体制机制改革,以落实中央粮食储备改革若干意见为契机,加快推进粮食和物资储备治理能力现代化。要做好机构改革“后半篇文章”,加快构建与新时代相适应的体制机制,确保粮食和物资储备安全大政方针和制度政策执行到位。深化粮食储备体制机制改革。中央《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》确立了与我国经济体制相适应的现代粮食储备制度框架,是新时代管好“天下粮仓”的纲领性文件,在粮食储备安全管理改革历程中具有重要的里程碑意义。省委、政府高度重视省委书记刘奇批示,认真抓好贯彻落实”。省长易炼红批示,我省要认真贯彻落实《意见》精神和要求,以体制机制的改革完善,全面提升粮食储备安全管理水平。省委改革办将此项改革任务列入了全省重点改革事项。前期,我省制定了重点改革任务分工方案,各项工作正在有条不紊推进,相关贯彻落实的实施意见代拟稿广泛征求了省直部门意见,不久将正式印发。今年要重点抓好该实施意见的贯彻落实,进一步明责加压,倒排工期,如期“交账”,抓实“最后一公里”,确保中央各项决策部署不折不扣落到实处。截至目前,我省粮油供应保障经受住了这次新冠肺炎疫情防控“大考”,但短板弱项不容忽视。要进一步完善应急体系,构建从原粮储备到运输、加工、配送、供应各环节无缝衔接高效体系,确保市场粮油供应进一步完善应急预案,健全上下联动的预警、响应、指挥、协同机制;要进一步提升应急响应的实战能力、素质及信息化水平,强化地方粮油储备在突发应急状况下的“第一道防线”作用;要进一步完善价格监测预警体系,及时准确发布市场价格信息,稳定粮食市场预期;要进一步做好军粮全国统筹,为部队提供更优质的保障极速快乐8。深化物资储备体制机制改革。2月3日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会议部署新冠肺炎疫情防控工作,特别强调要健全国家储备体系,科学调整储备的品类、规模、结构,提升储备效能,为推进储备改革、保障储备安全指明了正确方向,提供了根本遵循,注入了强大动力。3月4日,省委深改委第九次会议审议通过《关于完善重大疫情防控体制机制健全我省公共卫生应急管理体系的工作方案》,对建立省级防疫物资保障体系明确了任务。省局将在认真做好疫情防控期间救灾物资调运保障工作的基础上,完善重要物资和应急物资储备规划、品种目录和标准,确保重要物资和应急物资物资品种齐全、数量充足、质量完好。健全重要物资和应急物资储备管理工作机制,成立专门管理机构,加强物资储备库基础设施极速快乐8,建立管理信息平台,加强应急值守、人员调度、物资调配能力,确保重特大灾害发生后反应快速、组织高效、调运迅速。完善粮食流通依法治理长效机制。抓紧完善粮食流通相关法律规范体系,建立配套管理制度,确保有法可依、有法必依、执法必严。重点做好《江西省省级储备粮管理办法》修订工作,并列入省政府立法计划。要强化信用监管,逐步扩大粮食经营者诚信评价范围,完善诚信评价标准。强化诚信评价结果应用,对粮食经营者实行分类监管,构建更加有效的信用监管体系。强化“双随机”监管,依托“双随机一公开”行政执法监督平台,制定检查计划,推动检查任务完成。强化“互联网+监管”,用好监管应用系统,加强对省级动态储备企业的在线监管。强化示范单位引领作用,积极开展粮食执法督查创新示范单位创建,引领全省各级执法督查机构不断提升监管水平。

3.聚焦高质量跨越式发展,以重大项目为支撑,筑牢粮食和物资储备事业发展基础。项目是推动高质量跨越式发展的关键所在。要坚持“项目为王”理念,在全系统扎实开展“项目极速快乐8提速年”行动,以重大项目的推进,进一步筑牢粮食和物资储备事业发展基础。加快推进重点项目极速快乐8。扎实推进军粮供应军民融合工程、粮食安全保障调控和应急设施、省级救灾物资储备库等重点项目极速快乐8,建立项目实施责任制、监管责任制,完善进度通报机制,加强项目落实、极速快乐8用地、资金落实等情况督导。完善项目资金管理制度,积极开展内审监督、绩效评价和督查调研,构建资金监管综合体制机制,确保项目资金使用安全。强化项目储备和立项,瞄准国家政策、发展前沿、短板弱项精准谋划项目布局,谋划一批打基础、利长远、补短板、强弱项的重点粮食产业项目,提高申报项目质量,力争更多项目纳入国家和省盘子,夯实粮食和物资储备发展基础。加快推进“智慧赣粮”极速快乐8。抓紧全省粮食和物资储备系统智慧粮政平台和全省粮库智能化升级改造平台极速快乐8,实现粮食和物资储备系统行政管理全信息化应用。原则上5月份各地要完成硬件招投标工作,各建成库点要完成软硬件联调工作。尽快启动军民融合工程极速快乐8以及信息化极速快乐8工作,实现省平台和各市县数据的互联互通,做到“数据通”“视频通”,形成安全数据“一中心”和信息化应用“一网通、一张图、一张表”。科学编制“十四五”规划。全面总结和评估全省粮食流通行业“十三五”规划实施情况,坚持高起点高标准谋划好我省粮食和物资储备行业“十四五”规划,从粮食和物资储备与宏观调控体系、仓储与物流基础设施、推动粮食产业经济高质量发展、构建新型粮食交易市场体系、完善粮食质量监督检验体系、提升“智慧赣粮”信息化水平、强化应急体系和应急能力极速快乐8、强化粮食流通行政执法能力极速快乐8、实施“人才兴粮”“科技兴粮”工程等方面拟定专项发展规划,科学设定全省粮食和物资储备“十四五”发展目标,明确重点战略任务、重大工程项目和重要政策举措,明确“十四五”补短板强弱项扬优势的方向与重点。“十四五”规划编制工作既要对接国家和省总体发展要求,又要切合行业系统实际,坚持前瞻性与可行性、操作性相统一,通过科学的规划引领全省粮食和物资储备事业高质量跨越式发展。

4.聚焦粮食产业千亿目标,以优质粮食工程为载体,努力推动粮食产业经济提质增效。粮食产业发展是更高层次的维护粮食安全,要以优质粮食工程为载体,推动粮食产业提质增效,提高粮油产品供给质量和流通效率,把资源优势转化为产业优势,加快粮食产业强省极速快乐8。突出“五优联动”,承接好运用好三个子项成果。今年,要按照我省优质粮食工程三年总体实施方案,加快项目极速快乐8进度,规范项目极速快乐8管理,高质量全面完成“好粮油行动”、粮食产后极速快乐8体系、粮油质检体系三个子项极速快乐8任务。国家局正在谋划第二轮优质粮食工程极速快乐8。极速快乐8要未雨绸缪,按照国家局部署,围绕做好优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优联动”,承接运用现有三个子项成果,坚持全链条提升、区域整体推进、企业主体作用发挥,完善优质粮食工程升级版的总体思路,加强调查研究,对接好国家新一轮优质粮食工程极速快乐8。突出“三链协同”,加快构建现代化粮食产业体系。要抓好“粮头食尾”和“农头工尾”,加快延伸产业链、提升价值链、打造供应链。要突出产业发展重点,立足江西绿色生态优势,充分挖掘江西省稻作文化历史底蕴,传承强大的稻作文化基因,全力打造绿色优质富有地方特色稻米产业。要培育壮大产业主体,对具有竞争力、影响力、控制力的骨干粮食企业实行重点支持,引导行业有效资源向优强企业转移,打造具有核心竞争力的粮食产业化重点龙头企业。要做大做强特色优势产业,支持传统企业技术升级改造,着力加大江西米粉、江西茶油、江西稻米油等特色产业宣传力度,不断提高江西粮油的市场影响力和占有率。当前疫情形势下,要坚持一手抓疫情防控,一手抓粮油企业复工复产,在全力保障粮油市场供应的同时,抢抓发展机遇。突出购销主业,进一步搞活粮食流通。2020年国家继续执行稻谷最低收购价政策,早籼稻和中晚籼稻最低收购价格每50公斤均提高1元,是自2017年以来首次上调,同时明确2020年起对最低收购价稻谷限定收购总量,且分批下达。省政府要求认真落实国家稻谷最低收购价政策,保持粮食收购市场平稳。准确把握国家粮食收购政策,切实落实省政府要求科学合理抓好政策性收购,坚持优粮优价导向,积极引导市场化收购,筹措收购仓,充分发挥粮食产后极速快乐8体系作用,运用好粮食收购信用保证基金,全力确保种粮“卖得出”,切实保护农民利益和种粮积极性。坚持把科技储粮摆在更加突出的位置,大力推广应用绿色生态储粮技术,确保收得好储得优。积极争取支持,加大力度,加快政策性粮食不合理库存消化。健全完善全省粮食交易中心体系,提升综合极速快乐8功能,打造全国有影响力的籼稻交易中心。全面落实地方粮油储备规模计划,优化布局,规范管理,确保储备安全。推动粮食产销合作,积极组织企业参加中国粮食交易大会及各类产销对接活动,加强“江西好粮油”品牌宣传,开展“江西好粮油”遴选,培树推广“百千万”典型,持续推进稻米区域公共品牌极速快乐8。谋划“江西好粮油 赣粮行天下”2020年推介会活动,不断扩大我省粮食外销。

5.聚焦全面提高党建水平,以政治极速快乐8为统领,锻造忠诚干净担当的粮食和物资储备队伍。把党建作为最大政绩,以政治极速快乐8为统领,坚决履行全面从严治党责任,巩固和深化主题教育成果,深入贯彻国家局党组“两决定一意见”和“五句话”要求,锻造忠诚干净担当的领导班子和干部队伍。把党的政治极速快乐8始终摆在首位。始终对党忠诚,坚定“四个自信”,增强“四个意识”、做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和中央各项决策部署。坚持抓基层打基础,增强基层党组织政治功能,严肃党内政治生活,狠抓“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实,推动基层支部党内政治生活进一步规范,质量进一步提高战斗堡垒作用更加强化把党风廉政极速快乐8持续推向深入时刻绷紧廉政这根弦,坚决贯彻落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十四届五次全会精神推动党风廉政极速快乐8和反腐败斗争向纵深发展。严格执行《中国共产党纪律处分条例》,通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来。持之以恒落实中央八项规定,切实做到“八个禁止”,坚决落实“一岗双责”,坚决整治形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,深入开展“五型政府”机关极速快乐8,营造风清气正良好干事创业政治生态。把领导班子和干部队伍极速快乐8不断抓严抓实全系统各级领导班子要从思想作风、体制机制、方式方法、素质本领等方面入手,着力提高科学分析、超前谋划、把握全局的能力,果敢机智、沉着应对、驾驭复杂局面的能力,勇于开拓、善于创新、破解难题的能力,周密考虑、精心部署、统筹协调的能力,努力极速快乐8成组织放心、群众满意,能够带领广大干部职工拼搏奋进的坚强领导核心。要旗帜鲜明崇尚实干、以实绩用干部的用人导向,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,在应对重大、突发、应急事件中识别和使用干部,在完成重大任务中锻炼和成长干部,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部,铸造一支讲大局、讲付出、讲实干、讲纪律的干部队伍。要按照“政治过硬、本领高强”的要求,持续推进“科技兴粮”“人才兴粮”战略,重视学习、加强学习、不断学习,以学习提升能力,打造高素质专业化队伍。深入领会习近平总书记视察江西关于中央苏区粮食人民委员会重要论述的丰富内涵,深入挖掘中央苏区时期粮食工作的斗争历程和粮食人的精神品质,在国家局指导支持下,高质量编撰《共和国粮食之根》,以苏区粮食干部好作风引领全系统干部队伍极速快乐8。今年在全系统要继续深入开展“提高政治站位、提高综合素质、提高业务能力”干部队伍“三个提高”教育培训活动,落实省发展改革委提出的“方向正确、思路清晰、表述准确、文字精炼”和注重横向统筹协调、纵向统筹协调、内部统筹协调的要求,在全系统倡导“文稿大练兵”和“协调大提升”,进一步强化粮食和物资储备事业发展的干部人才队伍支撑。

同志们,做好2020年粮食和物资储备工作,任务艰巨,使命光荣。极速快乐8要更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导和省发展改革委的领导支持下,凝心聚力攻坚克难,真抓实干,奋力夺取疫情防控粮食和物资储备事业发展双胜利,为描绘好新时代江西改革发展新画卷作出新的更大贡献!

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